政府信息公开指南正式推出 八大技巧总结全球媒体经验

目前，全球已经有超过115个国家制定了信息公开相关法律（许多国家称之为信息自由，freedom of information），明确政府公开内部信息的责任和规范。即便在没有相关法律的国家，民众也可以通过一些渠道向政府申请获得信息，而记者往往是和政府信息打交道最频繁的群体之一。

目前，全球各地已有一批关注信息公开的机构、网站、社交媒体群组等，他们提供资源指导人们如何有效地获取政府信息，这必然会对记者的工作有所助益。全球深度报道网（GIJN）资源库在现有的“信息自由法律”基础上推出全球信息公开指南，新增加的内容包括“技巧”和“案例”两大部分。本文选译了“技巧”部分的内容，而“案例”则囊括全球深度报道网曾经发表过的相关文章。有兴趣了解“法律”、“技巧”、“案例”三大部分完整内容的读者请点击“阅读原文”，查看英文全文。

当然，由于各国法律不同，要提供普适的建议其实并不容易，幸好各国记者的经验分享中仍有大量共通的内容。全球深度报道网在总结了印度、墨西哥、瑞士、英国和美国等国的经验后，归纳出八大技巧。各国的具体情况同样见“阅读原文”。

1.规划：想清楚需要什么。所有长期向政府申请信息公开的人都强调，必须先研究清楚问题再提出申请。

2.试探：先尝试非正式渠道。在向官方正式提出申请前，可先尝试私底下询问或其他你可以动用的非正式关系或资源。

3.定位：找到信息所在地。不仅要知道自己要找什么，更要知道想找的信息掌握在政府的哪个部门手里。

4.准备：学习法律。仔细研究相关信息公开法律法规，需要弄清楚的问题包括每次申请信息公开的费用，政府的法定答复时间，你还享有哪些相关权利等等。

5.提问：问准问题。

所有经验丰富的人都再三强调，清晰明确的问题非常重要。模棱两可的问题往往令你一无所获，而指向明确的问题则有助于提高申请信息公开的成效。

一些专家倾向于将一个大问题分拆成多个小问题向同一个机构逐次提出。一口气要求有关部门提供全部信息固然可以，但这样的效果和效率往往都不理想。

泛泛的问“为什么”是不行的，应当将问题细化。比如，当你想问“总监是做什么的”，递交上去的书面申请材料应该写成“请提供总监职位的岗位描述”。 这样显得既专业又具体。

6.跟进：保持沟通。申请发出去后不要只是坐等答复，而要和负责此事的官员保持沟通，态度要尽量友善。耐心和执着这两种态度都是必须的，有时候还要需要掌握一些谈判技巧。

7.申诉：尽管去做。申请被拒是常有的事情，一定要有心理准备。被拒后你也应当向有关部门申诉，即便你可能无法进一步向法院提起诉讼。

8.发表：别害怕。在发表相关报道的时候，先写你提出的信息公开申请，然后不论结果好坏都要如实报道政府的答复。

编译/周穗斌

编辑/Ivan Zhai

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