记者采访中如何确保安全？这些国际机构的指引值得参考

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根据总部设于美国纽约的保护记者委员会（Committee to Protect Journalists）发布的统计数字，1992年以来全球被杀害的记者累计超过1,000人，仅2017年至今就有34名记者确认遇害，且行凶者动机明确。与此同时，世界各地有超过200名记者直接或间接因其新闻报道而正在狱中服刑。如何保障记者在新闻采访中的安全值得关注。

对记者安全构成威胁的因素多种多样：既有毒贩和反叛组织等暴力犯罪团伙，也有集权政府和种族敌对力量等政治势力，还有枪击案和恐怖袭击等难以预测的事件。因此，记者安全问题不存在一劳永逸的解决方案。

目前，国际上已经有许多个机构正致力于改善记者安全状况，其中较为著名的是联合国和欧洲安全与合作组织（欧安组织）等国际或地区性多边合作机构。

另外也有一些新闻专业团体通过发布研究报告，提供专业指引或直接援助等方式来改善记者安全状况。全球深度报道网搜集了部分团体的介绍和专业指引的链接，供大家参考。

新闻报道安全工作指引

记者安全工具包（Journalism Security Toolkit）由国际记者网（IJNet）于2015年推出，指导记者如何确保人身安全和网络安全。工具包囊括了国际记者网发表的记者安全系列文章，以实用信息为主，其中大部分都已翻译成中文。

此外，国际记者网还从各国际机构处搜集到了八份记者安全指南手册，均为指导记者如何在报道大型冲突（比如战争和暴乱）时保护自己。

自由撰稿人安全原则（Freelance Journalist Safety Principles）于2015年2月出版，内容包括记者在前往冲突现场报道前需要掌握自救或救助其他伤员的技能；鼓励记者参加经过认证的急救课程；记者在接受危险任务前需要购买足够的医疗保险等。

记者安全相关团体

安全文化联盟（A Culture of Safety，ACOS Alliance）由路透社、彭博、CNN等传媒机构，以及与新闻相关的非政府组织和一批记者共同发起，正式成立于2015年2月。联盟旨在制定并推广自由撰稿人安全原则，并协助新闻从业人员更便捷地获取保障自身安全的资源。2015年10月，联盟又推出了一系列行动提案，明确各参与机构的分工，比如，法新社的北美分社总监就负责牵头实施全球自由撰稿人普查，以决定是否可以为自由撰稿人建立保险资金池。

第19条（Article 19）是一家总部设在伦敦的组织，旨在根据《世界人权宣言》第19条推动世界各国落实言论自由的权利，具体工作包括媒体监看、议题研究、理念宣传、推动立法等。关于记者安全，该组织发起了旨在保护记者个人及其家庭免受威胁的宣传活动。

保护记者委员会（ Committee to Protect Journalists ，CPJ）成立于1981年，总部在美国纽约，董事会成员均为记者。委员会从1992开始推出世界各地记者被杀害案件的数据库，并定期发表保障记者安全的研究报告，还通过宣传运动呼吁人们关注大批杀害记者的嫌疑人仍逍遥法外（impunity）的状况。委员会还成立了紧急响应团队（Emergencies Response Team），为媒体工作者提供全方位安全保障支援。

全球记者安全 （Global Journalist Security）是一家2011年成立于美国首都华盛顿的咨询公司，主要为新闻工作者（包括公民记者和非政府组织员工）提供安全训练和顾问服务。该公司也为发达国家和新兴民主国家训练安保队伍。

美洲新闻协会（Inter American Press Association ，IAPA）成立于20世纪40年代，总部在美国佛罗里达州的迈阿密，目前是一个拥有约1,400个会员机构的西班牙语新闻媒体协会。协会内设快速响应小组（Rapid Response Unit），每当有记者被杀就会采取跟进行动。协会还出版了“风险地图”（Risk Map）以指导记者如何在安全系数低的国家开展工作。

国际记者联盟（International Federation of Journalists，IFJ）是世界上最大的记者组织，现组织架构经1952年重组而成，总部设在比利时首都布鲁塞尔，全球拥有来自100多个国家的60多万名会员。记者安全是联盟的其中一项工作，为此联盟还创立了国际新闻安全研究所（International News Safety Institute），为各大新闻机构就记者安全问题建立沟通和信息共享平台，同时也提供包括急救技能在内安全培训课程。

国际新闻学会（International Press Institute ，IPI）成立于1950年，总部在奥地利首都维也纳，会员主要是媒体管理人员和资深记者、编辑，旨在推动信息的自由传播。学会的Death Watch项目搜集所有的记者死亡案件，2017至今已经录得74人被害，比保护记者委员会搜集到的数据更多。学会也通过宣传活动呼吁人们关注大量杀人凶手逍遥法外的情况。

世界报业与新闻出版者协会（World Association of Newspapers and News Publishers，WAN-IFRA）成立于1948年，总部在法国首都巴黎，代表全球超过18,000家出版机构。协会除了为业界提供支援和信息，还关注新闻自由和记者安全问题，与保护记者委员会合作记录每年记者被害情况，对这些牺牲生命的新闻人表达敬意。

生命线：支持处境危急的公民社会组织援助基金（The Lifeline Embattled CSO Assistance Fund）为受到威胁或攻击的公民社会组织提供紧急资金援助，记者团体也是受助对象。援助资金主要用于医疗、法律服务、临时居所、安全保障和购置设备。

Media Defence: 总部设在伦敦的媒体保护组织，向受到法律威胁的记者和小型媒体提供帮助。同时，它还为与保障媒体自由的诉讼活动提供资金方面的支持。

Rory Peck Trust 总部在英国首都伦敦，以北爱尔兰裔的战地新闻摄像师Rory Peck命名。Peck在1993报道俄罗斯宪政危机时被叶利钦的支持者枪杀，之后其亲友成立该信托基金，向处于危险境地的自由撰稿人及其家人提供资金援助，让他们在更安全的环境下工作。

IWMF 还为记者设立了美国新闻紧急基金，以及黑人记者治疗救济基金，后者为无力支付心理健康服务的黑人记者提供财务援助。

国际新闻工作者联合会（The International Federation of Journalists）管理着一个安全基金（IFJ’s Safety Fund），他们会“协助面临暴力、威胁或需要接受治疗的记者”。安全基金在一系列紧急情况下提供财务援助，如威胁、暴力和疾病等。

编译/周穗斌

编辑/Ivan Zhai

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