十年近300记者谋杀案未起诉 最新“有罪不罚”指数揭残酷真相

在刚过去的10月，《华盛顿邮报》沙特阿拉伯裔专栏作家卡舒吉遇害一案震惊全球。土耳其当局根据其所掌握的信息表示，10月2日，卡舒吉在进入位于伊斯坦布尔的沙特领事馆后，旋即遭到“有预谋的”沙特特工人员杀害。为此，土耳其要求沙特将18名嫌疑人引渡至土耳其受审，但遭到后者拒绝。

尽管据土耳其当局调查，卡舒吉一案有足够证据指证嫌疑人，但要克服政治阻力将嫌犯最终定罪仍然困难重重。而放眼全球，类似案件亦不少见，杀害记者的凶手逃脱法律制裁的现象正进一步恶化。

近日，保护记者委员会（CPJ）发布2018年全球“有罪不罚指数”报告，列出了14个未破获记者谋杀案件最多的国家，索马里连续第四年位列榜首，过去几年状况有所改善的阿富汗和哥伦比亚此次重回榜单。今年3月，哥伦比亚一支涉嫌贩毒的游击队在边境绑架并随后杀害了两名厄瓜多尔记者及他们的司机；4月，阿富汗喀布尔发生一起针对记者的自杀式炸弹袭击，九名记者丧生。

该报告分析了2008年9月1日至2018年8月31日期间，发生了针对记者的谋杀案、且有超过五起案件尚未解决的国家，并通过统计未决之案数量占该国总人口的比例得出上述榜单。报告的数据显示，在过去10年，全球至少有324名记者因从事报道工作而被杀害，其中85%的案件没有提出起诉，超过82%的案件在今年被点名的14个国家中发生。

报告同时指出，今年遇害的记者大多数都是地方记者。上榜14国中，有多个常年战乱、冲突频发，动荡政局只会令“有罪不罚”现象愈演愈烈。在另外一些国家里，报道贪腐、犯罪、政治、商业以及人权的记者时常成为杀戮目标，而嫌犯总有办法——通过其政治影响、金钱交易或其他威胁手段——来妨碍司法。

每年，CPJ都在11月2日“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”（International Day to End Impunity for Crimes against Journalists）前发布该指数报告。2013年，联合国教科文组织宣布设立该国际日，旨在谴责对记者的暴力攻击，呼吁各国政府、公民社会、媒体机构以及维护法治社会的每一个人，都加入全球行动，给记者创造一个安全可靠的环境，使其能够不受过度干扰地进行独立报道。

相关阅读：

记者采访中如何确保安全？这些国际机构的指引值得参考

对抗网络骚扰，国外女记者对同行有何建议？

报道亚洲 | 勇气与安全——女性记者调查经验谈